В настоящей статье мы рассмотрим понятие «открытый стандарт», специфику разработки стандартов в сфере ИТ, а также преимущества и ограничения открытых стандартов для корпоративного и государственного секторов.

Бывают ли стандарты «закрытыми»?

«Открытые стандарты» — популярное и часто использующееся словосочетание. Хотя существует несколько подходов к определению этого понятия (см. ITU-T, ЕС, Дания, Брюс Перенс, Кен Кречмер), все они в качестве основных свойств открытого стандарта выделяют:

§ доступность — тексты стандартов должны быть свободно доступны для ознакомления и пользования;
§ отсутствие дискриминации — положения стандарта не дают преимуществ конкретным разработчикам и поставщикам продуктов, реализующим стандарт;
§ отсутствие роялти — стандарт не накладывает лицензионных или патентных ограничений и не требует связанных с ними отчислений;
§ доступность процесса — обеспечение прозрачного консенсусного процесса, в котором могут участвовать любые заинтересованные стороны.

Примеры открытых стандартов:

§ HyperText Markup Language (HTML) — ISO/IEC 15445:2000 (основан на версии HTML 4.01).
§ Transmission Control Protocol (TCP) — IETF RFC 793.
§ OpenDocument (ODF) — ISO/IEC 26300 (основан на OASIS Open Document Format for Office Applications v1.1).

Важно отличать открытые стандарты от так называемых стандартов де-факто, которые в большинстве случаев стандартами не являются. Чаще всего под «стандартом де-факто» понимают распространенную технологию, которая доминирует на рынке и часто предлагается единственным поставщиком. Спецификации стандартов де-факто обычно не опубликованы или имеют существенные ограничения на использование. Наглядным примером стандартов де-факто являются файловые форматы Microsoft Office или протокол передачи голосовых данных Skype. Называть такие технологии «стандартом» нет никаких оснований.

При этом одна только публикация спецификаций (полного описания) какой-либо технологии не делает её стандартом, так как данная спецификация контролируется одним участником рынка или небольшой группой и не является стабильной в долгосрочной перспективе. Пример тому — Graphics Interchange Format (GIF). Компания Unisys, которой принадлежит патентом на используемую в нём технологию сжатия данных LZW, дождалась широкого рыночного распространения формата и заявила лицензионные претензии использующим его производителям.

Опора на стандарты де-факто, подконтрольные одному участнику рынка, несёт в себе серьёзные риски как для частного, так и для коммерческого секторов.

Преимущества открытых стандартов

Открытые стандарты являются локомотивом отрасли ИТ, повышают конкуренцию на рынка и качество технологий, снижают стоимость решений. Опыт и компетенция большого числа участников рынка, вложенные в разработку и обсуждение технологии, определяют высокое качество открытых стандартов и надлежаще выполненных его реализаций, а также массовую поддержку стандартов на рынке.

Простота интеграции и хорошая совместимость (интероперабельность) открытых стандартов кардинально снижают расходы на внедрение новых систем.

Возможность появления независимых (конкурирующих) реализаций стандартной технологии снижает стоимость программных продуктов, в которых она используется.

Возможность выбора различных реализаций открытого стандарта и совместимость этих реализаций гарантируют независимость пользователя от конкретного поставщика.

Снижение инвестиционных рисков достигается за счет того, что у пользователя есть возможность с минимальными затратами перейти к использованию продукта одного из нескольких производителей в случае ухода какого-либо из них с рынка или изменения лицензионной, технической, финансовой политики поставщика. Возможно более долгосрочное планирование использования технологии.

Пользователь может выбирать ту реализацию открытого стандарта, которая полнее всего соответствует его запросам и потребностям, таким образом обеспечивается большая гибкость в выборе продукта.

Открытые стандарты защищают пользователей от правовых рисков, связанных с возможными изменениями лицензионной или патентной политики владельца нестандартизированной технологии и её единственной реализации.

Роль отраслевых консорциумов в разработке стандартов

Интенсивное развитие технологий привело к тому, что длительность традиционных формальных процессов стандартизации стала сопоставима с жизненным циклом самих технологий. Участникам высокотехнологичной отрасли ИТ потребовались новые формы установки «правил игры» на рынке. Так появились консорциумы — добровольные объединения участников рынка, целью создания которых является выработка технологических соглашений. Консорциумы не обременены обязательствами по согласованию с внешними субъектами, поскольку созданы для решения сугубо практических коммерческих задач. Их финансирование сильно связано с их эффективностью, процедуры упрощены и более гибки.

К числу самых авторитетных консорциумов относятся:

§ IEEE — Institute of Electrical and Electronics Engineers.
§ IETF — Internet Engineering Task Force.
§ OASIS — Organization for the Advancement of Structured Information Standards.
§ W3C — World Wide Web Consortium.

В настоящее время консорциумы становятся неотъемлемой частью общего процесса стандартизации ИТ. Стандарты, разработанные отраслевыми консорциумами, впоследствии утверждаются организациями по стандартизации. Это позволяет гораздо быстрее передать качественную спецификацию для широкого использования отраслью. Пример — утверждение в качестве стандартов ISO спецификаций XML и ODF, изначально разработанных отраслевыми консорциумами.

Очевидно, что у консорциумов существует риск попадания в зависимость от своих членов или их групп и, как следствие, создания дискриминационных спецификаций. Но на практике именно консорциумы являются сейчас основными источниками качественных и недискриминационных открытых стандартов, так как заставить рынок использовать некачественный или невыгодный стандарт практически невозможно.

Использование открытых стандартов

Использование открытых стандартов во многих случаях имеет очевидные преимущества. Но в каждом конкретном случае при принятии решения об используемых технологиях необходимо трезво оценивать потребность в открытости.

Существуют ситуации, когда открытые стандарты обладают меньшей, нежели у частных технологий, технической эффективностью, которая приносится в жертву высокой совместимости. Встречаются нишевые рынки, на которых отсутствуют решения с открытыми стандартами, и их самостоятельная реализация представляется затруднительной или обременительной.

Пользователям корпоративного сектора имеет смысл взвешенно оценивать баланс между такими взаимно противоречивыми факторами, как техническая или функциональная эффективность, стоимость решения, зависимость от поставщика, совместимость используемых решений.

Напротив, твердая ориентация на использование открытых стандартов в государственном секторе представляется особенно важной. Здесь совместимость информационных систем имеет принципиальное значение, так как взаимодействие между ведомствами происходит в гетерогенной среде, а взаимодействие с гражданами осуществляется на неконкурентной основе. Государство должно обеспечивать национальную безопасность, конкурентность и развитие рынка, поэтому в государственных информационных системах особенно важно использовать открытые стандарты, технологически не обременяющие граждан и обеспечивающие взаимодействие информационных систем различных ведомств.

Стандарты де-факто (особенно закрытые технологии) создают реальную угрозу национальной безопасности, поскольку чреваты как правовой, так и технологической зависимостью. Наглядный пример — зависимость всех российских госорганов от доминирующего поставщика операционных систем и офисного ПО.